Военные сборы запасников проводятся каждые каждый год, но при этом периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года (закон). Указ об этом принимает президент страны. 10 мая 2023 года В.В. Путиным был принят соответствующий документ. В соответствии с данным указом, региональным властям и правительству необходимо обеспечить проведение всех мероприятий.
Особенности проведения военных сборов
Согласно Постановлению правительства №333, которое посвящено военным сборам, призывать граждан можно максимум на 2 месяца. Но при этом общий лимит за все время нахождения человека в запасе равен 12 месяцам. В соответствии с законом «О воинской обязанности», граждан запаса могут призывать один раз в три года. Сборы проходят каждый год в строевых частях. Количество запасников зависит от необходимости. Может быть призвано от 5000 до 15000 человек.
Тем, кто не явится на сборы, грозит штраф. Военкоматы ведут сбор компромата на каждого запасника. Если человек не сообщит о том, что он переехал или сменил место работы, его оштрафуют на 500 рублей. Также могут выписать штраф 1000 рублей руководителю компании, который не сообщил сведения о запаснике.
Важно знать, что сбегать со сборов ни в коем случае нельзя. Когда человек прибывает в часть, он становится на определенное время военным. При этом он несет уголовную ответственность, такую же, как и новобранцы. При оставлении места службы ему грозит уголовная ответственность:
- Самовольное оставление места службы – УК РФ, статья 337.
- Дезертирство – УК РФ, статья 338.
- Уклонение от обязанностей с помощью симуляции заболеваний – УК РФ, статья 339.
Как проходят военные сборы
Сборы запасников – плановое мероприятие. Проводятся в строгом соответствии с законом РФ «Об обороне» 1996 года и с законом «О воинской обязанности и военной службе» 1998 года. Резервистов призывают на сборы в подразделения ФСБ, войска Росгвардии, а также в вооруженные силы России. Министерство обороны, подразделение мобилизации, готовит директиву. Она поступает в регионы в военкоматы. Лишь после этого рассылаются повестки тем гражданам, которые находятся в запасе.
Есть два варианта сборов резервистов – проверочные и учебные. В первом случае проверяется боевая готовность. Сборы могут проходить максимум два месяца. Если они учебные, даты устанавливают по согласованию с исполнительными органами власти разных регионов страны. Даты проведения проверочных сборов определяются Министерством обороны страны. Обычно запасники служат в своем регионе. Исключением являются те, кто обладает редкими специальностями. Они могут быть отправлены в другое место. В соответствии с действующим законодательством, лиц, которые состоят в запасе, можно отправлять на сборы один раз в три года. Чаще это делать нельзя. При этом общая длительность военных сборов, к которым привлекают резервистов, может составлять максимум год. На период сборов за резервистами сохраняются рабочие места. Им выплачивается средний заработок и возмещаются расходы на проезд (их компенсирует Министерство обороны России). Также работнику выплачивается оклад по его званию и должности.
Все, кто получил повестку, должны прибыть в течение двух суток в военкомат. Если человек не явится по неуважительной причине, он должен будет заплатить штраф, который составляет 500 – 3000 рублей. Уголовная ответственность за уклонение от сборов не предусматривается.
Резервистов нельзя привлекать к боевым задачам. Нельзя задействовать их в вооруженных конфликтах и при введении чрезвычайного положения. За ними закрепляется техника или оружие. К запасникам не применяют дисциплинарный арест.
Число резервистов, которых призывают на сборы, а также определенное их распределение по различным российским округам – закрытая информация. Она не публикуется в указе президента.
Кто может оказаться на военных сборах
Военные сборы – привлечение граждан к тому, чтобы они исполнили воинскую обязанность в Вооруженных силах России. Они являются составной частью комплектования войск. Сборы запасников нужны, для того чтобы совершенствовать военную выучку тех, кто находится в резерве. Данное мероприятие является плановым. Проводят его каждый год. При этом повестки поступают гражданам раз в три года. Сборы могут длиться максимум два месяца. В среднем призыв призывников происходит раз в 12 месяцев.
Призывать на сборы могут лиц, которые находятся в запасе. От военных сборов освобождают женщин, а также ограниченно годных и временно не годных к военной службе по здоровью мужчин. Также освобождение связано с семейными обстоятельствами и профессией.
К военным сборам привлекаются следующие категории граждан:
— резервисты
Это те люди, которые находятся в мобилизационном резерве страны.
— первая категория
К ней относятся те граждане, которые проходят обучение на военных кафедрах и в военных вузах. Но у некоторых лиц есть право не призываться на сборы. Это женщины, а также студенты вузов и лица, которые проходят обучение в различных образовательных учреждениях на очно-заочной или очной форме, воспитатели, учителя и граждане, у которых три и более несовершеннолетних ребенка.
— вторая категория
К данной категории относятся те граждане, которые находятся в запасе. Это самая многочисленная категория.
— третья категория
Это годность «А-3». К ней относятся запасники, у которых есть определенные проблемы со зрением, которые нет необходимости корректировать, а также иные болезни незначительного характера. Они могут служить в МВД, химических и караульных частях, а также на пусковых установках ракет. Такие солдаты могут быть зенитчиками, членами экипажа БМП, БТР, зенитчиками.
— лица пребывающие в запасе ;
Это те граждане, которые были уволены с военной службы. Сюда относятся военнообязанные от 45 до 70 лет. Все зависит от определенного звания и категории: сержанты, солдаты, старшие, младшие офицеры, прапорщики). Учитывается звание на тот момент, когда человек был уволен в ряды запаса. Существует три категории: первая, вторая, третья. Все граждане в обязательном порядке состоят на учете в военкомате. Если они меняют место жительства, они должны сняться с учета в одном комиссариате и встать на учет в другом. Важно обязательно сделать это, в противном случае запасникам грозит штраф.
Как отмечает юрист Евгений Крылов для издания E1.RU, повестку на военные сборы могут вручить всем россиянам, которые:
- Служили в армии. Проходили «срочную» службу.
- Ограниченно годны к службе в армии.
- Те, кто не проходил службу, но при этом не имел на это законные основания.
Это те граждане, которые были уволены со службы в армии и зачислены в запас. Также запасниками являются те, кто обучался на военной кафедре или в военном учебном центре. Относятся к данной категории и те, кто служил в рядах Вооруженных сил по контракту.
Сборы могут длиться максимум два месяца. При этом запасников за все время пребывания в запасе можно вызывать на общий срок до 12 месяцев. Но это, как отмечает юрист, касается лишь тех граждан, которые находятся в запасе. Существуют также резервисты. Они на регулярной основе участвуют в военных сборах. Им ежемесячно выплачиваются деньги.
Как отмечает подполковник Виктор Литовкин, призывать на военные сборы могут только тех, кто служил в армии минимум три года назад. Это граждане, которым на данный момент 23 года и больше. До 35-летнего возраста на военные сборы берут сержантов и рядовых. До 45-летнего возраста – лейтенантов и прапорщиков. Как отмечает подполковник в отставке, старших офицеров не призывают. Также он говорит о том, что запасников можно призывать на военные сборы только один раз в три года, но не чаще.
Кого не призовут на сборы? Это те граждане, у которых имеются определенные основания для этого:
- Имеются основания, которые дают право на отсрочку;
- Граждане находятся в другой стране;
- Родители минимум трех несовершеннолетних детей;
- Женщины;
- Бронь на военное время и мобилизацию.
Граждане, которым присвоена категория «В», освобождены в мирное время от призыва на сборы.
Могут ли призвать на военные сборы, а отправить в зону СВО?
Получить ответ на данный вопрос можно из повестки, которая приходит гражданину. Она должна содержать информацию о том, для чего именно призывается человек в военкомат. Это подчеркивает юрист Андрей Конышев. В том случае, если в повестке прописано, что человек призывается на сборы, его не могут направлять в зону проведения СВО. Это будет противоречить российскому законодательству.
Денис Кокшаров, который является председателем коллегии адвокатов «Призывник», согласен, что по повестке на сборы не могут призывать в зону СВО. Цели в данном случае отличаются.
Граждан отправляют на военные курсы, чтобы они повысили военную квалификацию, полученную ими ранее. Они осваивают новое вооружение, современные виды техники, абсолютно новые приемы ведения военных действий. Некоторые граждане получают возможность повысить воинское звание. Происходит это в том случае, если подошли сроки. Непосредственно с учебных сборов направить в зону СВО нельзя.
Андрей Конышев отмечает, что если запасник понимает, что его отправляют в зону проведения военной спецоперации, нужно обратиться в военную прокуратуру. Есть возможность написать жалобу в данный орган, а также уполномоченному по правам человека. Эти жалобы рассматриваются, принимаются соответствующие меры.